行政區重劃 / 竹竹合併 ： 順便給你看看日本時期的國土規劃

 

在日本統治時期，日本對於台灣的規劃是五州三廳，在土地領域與資源分配上能更有效的應用。日本政府早已知道台灣頭與台灣尾都會有「轉彎」的問題，所以劃分區域上台北州跨到宜蘭、高雄州跨到台東段。

在國民黨佔據台灣後，威權政府為了強化管制，最先著手的就是行政區域切分與打散，將各區域切到小至里鄰後、在每個小區域上都擺放自己的人馬或軍警作為管理，小至里長大至縣市長、分級管理、強化統治，藉此也將各區的結合力道分散掉、避免集結勢力的產生而影響到國民黨的統治效能，也才造成今日台灣行政區的零碎與破散化。

從最基本的交通建設來看，仔細看北北基區，因為卡了一個台北市，要發展捷運、鐵路、高鐵，就必須跨三個縣市區域進行溝通，預算要分三份、連交通線都要用接的，無法同步進行，這從「台北捷運藍線延伸到基隆段」就看得出這種區域劃分所存在的問題，只要台北市長柯文哲不愉快，什麼都不用談，而從更高層次的角度來看，整個北部像是被台北市挖了一個洞，「台北國」獨立運作，新北市的規劃不能穿越台北，像 ubike 系統之爭，北北兩套不相同的規格，完全是莫名其妙的規劃。

如果回頭看日本本土的行政區域規劃，不難看出整個東京都大小大概就如同北北基桃+部份宜蘭，大阪府大約高屏+部份台東，這樣的行政區域才能拉出夠長遠的交通規劃線，而不會讓交通路網零散化、內外整合不一致。

六都中台南、高雄、台中在縣市合併後，可以發現交通路網與捷運可以大幅延伸、規劃上更為有效與直觀，也不會有縣市認知不一致的狀況產生，其他像是水資源調度、特定園區的規劃整併發展，都比之前縣市分治要好很多。而現在竹竹合併面臨的議題也是如此。

新竹縣市分治的問題造成產業需要發展的區域一旦跨越縣市、要往新竹縣取得土地，就產生問題，產業補助條例在縣市上規定不同，在資源調度（像是水資源）上也受到相同的影響，而在新竹市內蓬勃發展的產業要向外拓張，卻被新竹縣卡著，無法快速進行。

更遠一點看，新竹地區如果要發展高科技城市，捷運輕軌等交通路網不可能新竹市做一套、新竹縣做一套，一旦跨縣市要達成共識，大概就像北北基一樣，一拖又要數十年，會反對合併、提高規劃效能，除了國民黨（含民眾黨）為了保有地方上的既有利益與政黨利益之外，根本想不出其他反對的理由，這也是至今國民黨（含民眾黨）在反對此議題時都只有一個「政治操作」的理由，而提不出其他更具體的原因或解釋來說明反對的立場了。

看看國民黨（含民眾黨）的嘴臉，真夠厚顏無恥。

林智堅作為新竹市長，為了新竹市未來的發展，已經宣佈不會參選竹竹合併後大新竹市的市長選舉，這是有遠見的政治人物，有氣魄，有擔當，相較國民黨（含民眾黨）這種自私自利、只考慮既有利益的政黨，就顯得下流又無恥了。

國民黨（含民眾黨）永遠都在自己政治操作時，指控對手在政治操作，這次竹竹合併議題正好讓全國人民看看， KMT 與 TMD 兩黨到底有沒有真心想要討論國政規劃與藍圖，結論是：這兩黨依舊是在扯全民後腿、自私自利思考、繼續內卷崩潰而已。